粤港两地在养老服务方面的合作日益深化，一系列政策的出台，如“广东院舍照顾服务计划”、“港澳药械通”以及“长者医疗券大湾区试点计划”和“粤港养老通”，共同推动了粤港澳大湾区跨境养老服务体系的构建。这些举措涵盖了社会保险衔接、养老服务标准统一、医疗体系对接以及跨境金融服务的完善，使得香港老年人前往内地养老成为一种趋势，并带来了多方共赢的局面。

“北上养老”带来多重效益

在广东深圳的一家养老机构内，年过九旬的香港居民朱先生夫妇正享受着悠闲的电视时光。他们入住该机构一年多，对当前的生活环境和服务表示高度满意。朱先生分享道，在香港居住时，他与老伴的居住空间仅约15平方米，且老伴因身体原因需入住养老院，这让他倍感压力。然而，通过香港特区政府的资助计划入住深圳后，他们不仅获得了全方位的照料，日常开销也显著降低，并表示希望在此安度晚年。

香港作为全球平均寿命最高的地区之一，正面临着快速的人口老龄化挑战。当前，香港的养老资源显得尤为紧张。根据香港特区政府社会福利署的数据，截至2026年4月底，有超过1.8万名长者在轮候各类资助住宿照顾服务，平均等待时间约为12个月。

自2014年起，香港特区政府启动了“广东院舍照顾服务计划”（原名“广东院舍住宿照顾服务试验计划”），旨在为轮候政府资助养老床位的香港长者提供更多选择。符合条件的香港长者，在经过评估并成功入住经认可的广东养老机构后，其食宿、护理及基本医疗费用将由特区政府承担。截至2026年6月，已有29家广东养老机构获得认可，覆盖了大湾区内所有9个内地城市。至2026年2月底，特区政府已资助1048名香港长者入住广东的养老机构。

香港特区政府劳工及福利局局长孙玉菡指出，社会福利署与参与“广东院舍计划”的养老机构就院舍类别、服务内容和地理位置等方面签订了合同。尽管服务费用因机构而异，但总体而言，政府向广东养老机构支付的床位费用低于资助本地床位的成本。

香港瑞伟安老集团在香港设有四家养老院，并与广东三家养老机构合作运营“广东院舍计划”的床位。该集团总经理朱军可表示，香港本地优质养老院的轮候时间长且收费高昂。相比之下，内地的养老机构拥有更宽敞的空间、优美的环境和先进的设施，在同等护理水平下，收费仅为香港的一半左右，具有显著的成本优势。朱军可认为，“广东院舍计划”为香港长者提供了更舒适的养老选择，同时为香港特区政府节省了开支，并提高了广东养老机构的入住率，实现了多方共赢。

市场需求显著增长

根据民政部的数据，2024年内地养老机构的平均入住率不足50%，部分地区的床位空置率甚至超过60%。中国太平·木棉人家总经理刘行分析称，受内地长者居家养老的传统观念和消费能力的影响，大湾区许多养老机构面临生存困境。然而，香港长者“北上养老”的趋势为广东优质养老机构带来了新的发展机遇。

中国太平·木棉人家是位于广州番禺的中国太平保险集团康养社区，并于2026年1月成为“广东院舍计划”的认可养老机构。刘行介绍，“广东院舍计划”对养老机构的评估程序十分严格，成功入选有助于提升机构在香港的知名度。他表示，今年以来，前来参观考察的香港长者数量明显增加。过去，主动拓展香港客户群体难度较大，而如今，已涌现出不少专业机构专门组织香港长者参观考察大湾区的养老社区，行业渠道日益成熟。其核心驱动力在于香港长者对大湾区养老的认可度和需求的显著提升。

香港特区立法会于2025年发布的《数据透视》报告显示，截至2024年，已有近10万名65岁及以上的香港长者定居广东，较过去十年增长超过40%。前海人寿幸福之家深圳康养社区院长刘景升在接受采访时表示，在香港人口老龄化和湾区融合加速的背景下，“港人北上养老”已成为大势所趋。随着大湾区“一小时生活圈”的不断完善，尤其是跨境交通日益便利，香港长者前往广东养老的意愿明显增强。他介绍，该机构目前已入住80多位香港籍长者，平均年龄约80岁。

刘行认为，尽管目前部分香港长者对跨境养老仍存疑虑，但通过实地考察，他们的顾虑能够得到消除并建立信任。他预测，随着香港居民对内地的了解加深，跨境养老的势头正在形成，预计在未来2至3年内，将迎来需求的集中释放。

医疗服务体系的完善

港人“北上养老”不仅是居住地的转移，更是两地差异的融合与机制的对接。79岁的香港长者高先生与老伴于去年7月自费入住中国太平·木棉人家一间85平方米的一室一厅。记者采访他时，他正为次日的歌唱比赛做准备，桌上摆满了打印的简谱，鞋柜上则放着老两口的手工课作品，房间内洋溢着悠闲惬意的氛围。

高先生表示，这里的餐饮和服务都很好，最重要的是看病非常方便。入住广州半年后，夫妻俩在工作人员的协助下办理了本地医保，附近还有可以使用长者医疗券的三甲医院。他举例说，老伴前段时间不慎摔倒，在广州的医院住院一周，经医保报销后，个人仅支付了2000多元。

香港长者到内地养老，医疗是其最主要的顾虑。自2020年1月1日起施行的《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》规定，在内地居住的香港长者可以按规定参加当地医保。自2024年起，香港特区政府逐步扩大了“长者医疗券大湾区试点计划”的应用范围，允许符合资格的香港长者在试点医疗机构使用医疗券支付部分门诊、医疗和护理费用。

跨境养老服务体系的完善，离不开两地政府的紧密合作，以及大湾区内丰富市场主体和灵活市场机制的共同作用，这使得各项政策得以顺利落地。2025年12月底，香港特区政府推出了“广东院舍照顾服务计划——医疗补贴试行安排”，允许参加“广东院舍计划”的香港长者，就其在内地医保范围内需要自付的医疗费用，向政府申请补贴。

中国太平保险集团旗下的太平人寿（香港）是香港特区政府指定的承办商，该公司产品部总监赵瑞环介绍，公司利用集团的跨境经营优势，负责医疗费用的分类管理、双币结算和理赔服务等工作，协助特区政府向符合资格的长者精准发放门诊和住院医疗费用补贴。截至2026年5月底，该医疗补贴试行安排已收到1906件申请，门诊平均每件补贴413元，住院平均每件补贴6830元，有效减轻了长者的经济负担。

刘景升表示，尽管近年来粤港两地的政策支持日益完善，港人“北上养老”的便利性不断提高，但两地医疗体系的衔接仍有改进空间。他指出，目前许多长者仍然习惯返回香港复诊和取药，并期待进一步完善电子健康档案共享、跨境转诊协作等机制，从而真正消除香港长者“北上养老”的后顾之忧。