全国人大代表陈玮收到了国家卫生健康委员会的回复,国家将针对石材加工企业展开“回头看”行动,并将人造石英石加工行业列为重点整治对象。此举是对陈玮等10名全国人大代表在今年3月提交的《关于在人造石英石加工行业开展矽肺专项治理行动的建议》的回应。
陈玮在建议中指出,有必要在“十五五”规划初期,全国范围内启动人造石英石加工行业粉尘危害专项治理,并完善职业卫生标准,加强对小型加工场所的监管,以降低矽肺发病风险。她主张通过全方位的综合治理,遏制快进型矽肺的发病趋势。
陈玮向中青报·中青网记者解释了人造石英石引发矽肺的机制和特点。她说明,矽肺是结晶二氧化硅引起的尘肺病,而人造石英石的材质使其致病风险远高于天然石材。人造石英石打磨产生的粉尘细小且易于吸入肺部深处,人体难以清除,长期积累会导致肺部纤维化,损害肺部功能,造成不可逆的损伤。
同济大学附属上海市肺科医院的研究表明,人造石英石诱发的矽肺具有发病工龄短、病情进展快、死亡率高的特点,患者平均接尘工龄仅为5.6年,远低于传统矽肺的20至45年,青壮年从业者是主要受影响群体。
中华社会救助基金会大爱清尘基金发布的《2025年中国尘肺病农民工调查报告(人造石英石矽肺特辑)》指出,行业面临的主要问题包括:高硅原料的致病性、小微企业的粗放经营、家装行业的灵活就业模式、一线工人的风险意识薄弱、产业链责任不清以及基层监管力量不足。这些因素共同导致了行业防护体系的失效。
该报告是自2014年以来发布的第12份尘肺病农民工调查报告,基于对全国人造石英石加工一线调研,覆盖了我国东、中、西部地区,并在河北唐山、安徽无为、山西临汾、宁夏银川、贵州贵定等地进行了实地调研。调研内容包括走访作业场所、回收工人问卷、现场粉尘浓度采样以及对矽肺患者的访谈,旨在了解行业现状、防护漏洞和工人健康状况。
调研发现,7个粉尘采样点的浓度均超过国家标准,其中宁夏一处入户加工点粉尘峰值超标30余倍。密闭空间内的干式切割和打磨是风险最高的作业场景。石英石加工行业普遍缺乏有效的防尘防护体系,防护设施配备和使用不足,仅半数加工场所配备除尘设备,且能全程使用的比例更低。
报告还指出,工人个人防护存在明显不足。尽管配备了口罩,但近三成工人因作业环境、佩戴不适等原因无法全程规范佩戴。超过八成的从业者未接受过职业健康培训,自我防护意识和能力普遍欠缺。
职业卫生监管的缺失是行业风险累积的关键原因。超过三成的工人从未接受过监管人员的检查,极少数作业场所接受过卫健部门的职业卫生巡查。长期缺乏防护和监管导致工人健康受损,超过三成的工人从未进行过肺部专项检查,存在大量潜在患者。在接受检查的工人中,近两成发现了肺部结节或疑似/确诊矽肺。
部分地区已开始推进治理工作。山东省枣庄市市中区卫生健康局自4月起,对石英石加工行业进行职业病危害专项督导,并要求企业限期整改。湖北省仙桃市卫生健康委和人力资源和社会保障局联合开展专项检查,重点核查企业健康档案、职业体检、工伤保险和危害因素监测等情况。
报告基于调研数据和全球治理经验,提出了五项全周期治理建议:一是开展行业专项治理,建立动态台账;二是强化粉尘源头控制,推广湿式、低尘工艺;三是进行全行业职业健康筛查,建立闭环管理机制;四是完善职业卫生标准、部门协同监管和劳动保障制度;五是推动产业链各方共同承担责任,研发应用低硅、零硅替代材料。这五项建议构成了一个从风险预防到权益保障和产业转型的系统治理体系。


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